“今年9月中國國家能源局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014—2016)的通知》所批復(fù)的海上風(fēng)電規(guī)劃項(xiàng)目中，目前只有兩個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，其他項(xiàng)目均處于核準(zhǔn)在建、核準(zhǔn)待建設(shè)以及開展前期工作狀態(tài)。”中國國電集團(tuán)總工程師張宗富近日對(duì)記者表示。
他稱，近年來中國海上風(fēng)電政策暖風(fēng)頻吹，海上風(fēng)電發(fā)展固然還面臨一些現(xiàn)實(shí)的困難，但未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?
“在2014-2016年的海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃中，龍?jiān)措娏竟材孟?個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目或許要等到明年才能動(dòng)工。”中國國電集團(tuán)所屬的龍?jiān)措娏Ω笨偨?jīng)理金驥說。
隨著中國能源結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，風(fēng)能因其巨大的社會(huì)和環(huán)保效益而被中國政府視為能源發(fā)展的重點(diǎn)。去年12月，中國國家能源局發(fā)布了《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014—2016)》，其中44個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目被列入建設(shè)方案，總?cè)萘砍^1000萬千瓦，中國還提出了2020年建成3000萬千瓦海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)。
然而，中國海上風(fēng)電無論從技術(shù)方面還是政策和管理方面，與歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大的差距。2014年，歐洲新增海上裝機(jī)容量148.3萬千瓦，占世界新增總量的87%。目前，中國海上風(fēng)電裝機(jī)容量只有80多萬千瓦，要實(shí)現(xiàn)在2020年建成3000萬千瓦的目標(biāo)，中國的壓力著實(shí)不小。
中廣核風(fēng)力發(fā)電股份有限公司副總經(jīng)理章建忠認(rèn)為，目前制約中國海上發(fā)展的主要問題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先是電價(jià)，0.85元人民幣/千瓦時(shí)的低電價(jià)給開發(fā)商造成了不小的壓力。其次，海上風(fēng)電建設(shè)面臨不可控因素較多，比如沿海多臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴天氣，自然條件有時(shí)不利于開展海上風(fēng)電施工。最后，進(jìn)口風(fēng)電機(jī)組成本高，國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組在一些關(guān)鍵技術(shù)、周邊配套電網(wǎng)以及產(chǎn)業(yè)鏈上亟待完善。
“目前，很多項(xiàng)目被擱置，需要進(jìn)一步通過優(yōu)化裝機(jī)制造方案來降低成本。”張宗富表示。
盡管阻力重重，但中國海上風(fēng)電前進(jìn)的腳步并未停歇，自2009年起步以來，中國海上風(fēng)電快速發(fā)展，目前已經(jīng)發(fā)展成為緊隨歐洲之后的世界第二大海上風(fēng)電市場。為了降低成本，中國風(fēng)電企業(yè)正努力創(chuàng)新核心施工技術(shù)、突破技術(shù)局限。
金驥介紹說，龍?jiān)垂疽呀?jīng)通過單樁沉樁技術(shù)和大型專業(yè)施工設(shè)備的運(yùn)用，使得海上風(fēng)電工程效率大幅提高，造價(jià)大幅降低，原來的“貴族產(chǎn)業(yè)”成為“平民產(chǎn)業(yè)”。隨著中國海上風(fēng)電機(jī)組研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，目前中國已經(jīng)具備生產(chǎn)5兆瓦和6兆瓦等大容量風(fēng)電機(jī)組的能力。
中國各大電力企業(yè)已經(jīng)或正在開發(fā)建設(shè)一些海上風(fēng)電項(xiàng)目，積極推進(jìn)一大批海上風(fēng)電項(xiàng)目的前期開發(fā)。截至目前，中國國電集團(tuán)已經(jīng)在江蘇建成海上風(fēng)電48.2萬千瓦，是亞洲最大的海上風(fēng)電場。下一步，國電集團(tuán)還將重點(diǎn)開發(fā)在福建、江蘇等地的多項(xiàng)海上風(fēng)電項(xiàng)目。
與內(nèi)陸地區(qū)風(fēng)電能源需求不足的情況不同，張宗富表示，“中國海上風(fēng)能資源豐富，加快海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)沿海地區(qū)治理大氣霧霾、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義，中國海上風(fēng)電的發(fā)展前景十分廣闊。”<