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專家解讀《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》修訂

　　財政部22日發(fā)布公告[URL=http://www.toastsoft.com/news/9429.htm][color=#0000FF]再次修訂國內投資項目不予免稅的進口商品目錄[/color][/URL]。對此相關專家進行了分析：
　　我國自1998年1月1日起，對國家鼓勵發(fā)展的國內投資項目和外商投資項目在投資總額內進口的自用設備，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

　　據悉，在2000年我國修訂《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》后的六年中，國內一些設備制造企業(yè)普遍反映，部分國內已能生產且技術水平已基本達到國外水平的設備未能列入《目錄》，部分列入產品技術規(guī)格明顯偏低，導致一些國內已能生產的產品通過免稅進口到國內，使國內生產同類產品的企業(yè)處于不利競爭地位。因此希望盡快修訂目錄。

　　財政部有關負責人說，為此，發(fā)展改革委、財政部、海關總署、稅務總局共征求了30多個部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)集團的意見，并組織相關專家對所有條目的稅號、技術規(guī)格等內容逐一研究，在充分吸收、平衡各方面意見的基礎上最終形成了2006年的修訂稿。

　　截至目前，我國對內、外資項目仍分別執(zhí)行不同的進口稅收政策。在政策制定之初，針對內資項目的《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》包含有國內已能生產的580多種不同技術規(guī)格的設備，而針對外資項目的《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》僅包括國家嚴令禁止免稅的20種商品(主要是汽車、電子辦公設備等)。而且前者先后于2000年和2006年進行了兩次全面修訂，增加了部分國內已能生產的商品條目，多數設備的技術指標也普遍有所提高。但對后者卻一直未作調整，二者差距明顯加大。

　　有關專家認為，我國當時在進口稅收政策方面給予外資項目更多優(yōu)惠是為了加大吸引外資的力度，解決因亞洲金融危機導致國內投資嚴重不足問題。但隨著中國加入世界貿易組織，投資環(huán)境不斷完善，實踐證明，運用特殊的稅收優(yōu)惠政策吸引外資的必要性已經顯著減弱。

　　專家建議，我國應盡快合并《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》，不僅有助于內外資進口稅收政策的統(tǒng)一，更重要的是可以有效地加快國內裝備制造業(yè)的振興。

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編輯：news
  來源：國家信息中心

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