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電力短缺、能源緊張正制約廣東經濟社會的發展。2005年上半年廣東工業增加值增速被拉低約7個百分點，全省GDP增長被拉低約4個百分點。在兩會上，廣東省政協委員們建言，大力發展可再生能源已迫在眉睫。
廣東是一個能源資源缺乏大省，人均資源占有量僅為33噸標準煤，能源自給率只有12.4％，石油對外依存度高達70.4％，遠高于全國30％的石油對外依存度。目前廣東煤炭的90％、油品的80％、電力的12％需要從外省調入或依靠進口。隨著全球性的能源緊張，廣東省能源、電力安全問題將進一步凸現。
根據廣東經濟發展態勢，預計“十一五”期間，廣東電力需求將保持快速增長勢頭，電力需求缺口將不斷擴大。
廣東省的可再生能源資源相當豐富：一是風力資源，陸地可開發風能約600萬千瓦，加上近海的風電場，風電可開發容量達2000萬千瓦，相當于2020年預計電力總裝機容量的20％左右。二是生物質能資源，每年產生稻草、甘蔗渣在1000萬~1500萬噸之間，還有大量的城市和工業可燃廢棄物及速生林等能源作物。三是太陽能資源：廣東省年均日照在2000小時左右，太陽能資源比較豐富。四是地熱和海洋能資源也較豐富。同時該省發展可再生能源的經濟、技術條件好。經濟總量排在全國第一位，具備開發可再生能源相對雄厚的經濟基礎，有良好的可再生能源的技術儲備，大型生物質氣化發電產業化關鍵技術、大型太陽能空調示范系統、地熱能高溫熱泵技術等都具有國內領先水平，有些甚至達到國際先進水平。
實際上，廣東省對可再生能源開發利用還存在著不少的問題，主要是對發展可再生能源認識不到位，政策扶持不到位，消費觀念不到位。以廣東現有電力能源供給結構為例，火力發電及水力發電成為廣東能源結構的主要構成，超過廣東供電總量的85％。
對于如何加快發展可再生能源，委員們提出三條建議。一是進一步明確可再生能源的戰略地位，加快制定實施廣東省可再生能源發展戰略規劃。建議政府組織專門調研，盡快制定實施“十一五”期間可再生能源建設項目的規劃綱要，力爭到“十一五”期末，使可再生能源在該省能源結構中的比重高于全國水平。二是盡快制定科學合理的產業扶持優惠政策，解除可再生能源發展的市場障礙。包括進一步完善有關法規和制度，給可再生能源的開發和利用給予足夠的政策傾斜；啟動可再生能源并網發電補貼體制；將可再生能源的發展列入產業發展和科研攻關計劃，加大政府財政投入等。三是加大對《可再生能源法》的宣傳力度，澄清對可再生能源的觀念誤區，營造促進可再生能源發展的輿論和文化氛圍。 |
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