中國水電水利設(shè)計研究總院發(fā)布報告稱,截至第一季度,我國大部分地區(qū)未有新增備案分布式項(xiàng)目。其中山東、浙江等分布式光伏發(fā)電發(fā)展大省,推進(jìn)速度也很不理想。
面對8吉瓦的分布式發(fā)展目標(biāo),上海、安徽、江西近日分別出臺了扶持分布式光伏有序開展的政策文件。這也是繼浙江、山東等之后,對分布式光伏再拋出政策“橄欖枝”。各地扶持政策涵蓋了并網(wǎng)、補(bǔ)貼等多個方面進(jìn)行扶持。記者將從補(bǔ)貼這一角度,為大家梳理北京、河北、山東、上海、河南、江西、江蘇、安徽、浙江9個省份的政策。
| 省份 | 政策文件 | 內(nèi)容 | 
| 北京 | 未發(fā)布 | 將出階梯補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 | 
| 河北 | 河北 | 裝機(jī)容量在1MW及以上,未享受中央財政資金補(bǔ)貼,且在省級電網(wǎng)并網(wǎng)銷售的光伏電站,2014年底前建成投產(chǎn)的,上網(wǎng)電價1.3元/kWh,2015年建成投產(chǎn)的為1.2元/kWh,上述上網(wǎng)電價自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起暫執(zhí)行三年。 | 
| 山東 | 《關(guān)于上報2013年分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及2014年實(shí)施方案的通知》 | 將在國家光伏電站上網(wǎng)電價的基礎(chǔ)上提高0.2元/kWh。 | 
| 上海 | 《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法》 | 分布式光伏的“度電補(bǔ)貼”金額為工商業(yè)用戶0.25元/ kWh,個人用戶0.4元/ kWh,為期5年。 | 
| 河南洛陽 | 《關(guān)于加快推廣分布式光伏發(fā)電的實(shí)施意見》 | 按其裝機(jī)容量給予運(yùn)營企業(yè)0.1元/瓦獎勵,連續(xù)獎勵3年。 | 
| 江西 | 《加快推進(jìn)全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作方案》 | 建成并通過驗(yàn)收后,在享受國家度電補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,給予統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的省級度電補(bǔ)貼,其中補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每度電0.2元,補(bǔ)貼期20年。 | 
| 江蘇 | 《繼續(xù)扶持光伏發(fā)電政策意見的通知》 | 全省新投產(chǎn)的非國家財政補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)行地面、屋頂、建筑一體化,每千瓦時上網(wǎng)電價分別確定為2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元。 | 
| 安徽合肥 | 《關(guān)于加快光伏推廣應(yīng)用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 | 2014年起,合肥市縣兩級財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至3元/瓦,單戶最高補(bǔ)助額度不超過5千瓦。 | 
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 浙江 | 《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》 | 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,省再補(bǔ)貼0.1元/kWh。 | 
| 嘉興 | 光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建成的個人分布式項(xiàng)目將得到每度電2.8元的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼三年,逐年下降5分錢。 | |
| 溫州 | 2014 年底前建成并網(wǎng)發(fā)電的,給予每度電 0.15 元補(bǔ)貼;2015 年底建成并網(wǎng)發(fā)電的,給予每度電 0.1 元補(bǔ)貼;居民家庭屋頂光伏發(fā)電專案,給予每度電 0.3 元補(bǔ)貼,自發(fā)電之日起,一補(bǔ)五年。 | |
| 桐鄉(xiāng) | “一獎雙補(bǔ)”,一是投資獎勵,按裝機(jī)容量給予每瓦1.5元的一次性獎勵;二是發(fā)電補(bǔ)助,建成投產(chǎn)前兩年按0.3元/kWh標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,第三至第五年給予0.2元/千瓦時標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼;第三則是出租補(bǔ)助,鼓勵屋頂資源出租,對出租方按實(shí)際使用面積給予一次性30元/平方米的補(bǔ)助。 | |
| 杭州 | 項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電效果,再給予0.1元/度的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限暫定為2014-2015年。 | |
| 富陽市 | 2014-2016年建成投產(chǎn)的項(xiàng)目,前兩年按實(shí)際發(fā)電量0.3元/kWh補(bǔ)助,第三至五年給予0.2元/kWh補(bǔ)助。 | 
在分布式光伏發(fā)電成本高、商業(yè)模式不明晰的局勢下,補(bǔ)貼能夠刺激產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。經(jīng)過梳理,可以看出,大部分地方政府以度電補(bǔ)貼為主,僅河南、安徽合肥、浙江桐鄉(xiāng)提出對光伏電站進(jìn)行投資補(bǔ)貼。其實(shí),在經(jīng)過“金太陽”工程之后,投資補(bǔ)貼弊端也顯現(xiàn)出來。去年7月財政部也出臺了《分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)通知》。<
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