自去年夏天以來,嚴(yán)酷的“冬天”就已經(jīng)降臨到了中國光伏產(chǎn)業(yè)頭上。在歐盟對華光伏雙反案的關(guān)鍵期,中國最大的光伏企業(yè)無錫尚德太陽能電力有限公司已于一周之前宣布破產(chǎn)重組。從這個意義上講,無論歐盟即將做出的裁決是什么樣的,這場“嚴(yán)冬”對中國的光伏企業(yè)來說,已經(jīng)造成了實質(zhì)性、難以恢復(fù)的傷害。
中國光伏產(chǎn)業(yè)的“冬天”其實并非源自歐洲,而是始自美國。由于中國的光伏企業(yè)在短時間內(nèi)迅猛發(fā)展,并向美國市場銷售了大量低價的太陽能電池類產(chǎn)品,導(dǎo)致美國本土原有的同類產(chǎn)品企業(yè)宣布破產(chǎn),而這些美國企業(yè)在宣布破產(chǎn)的同時,指控中國光伏企業(yè)的對美出口構(gòu)成了傾銷和補貼。于是,美國政府率先向中國的光伏產(chǎn)品發(fā)起了“雙反”措施,并對中國企業(yè)關(guān)上了市場大門。接下來,歐盟緊隨其后。在兩大市場進入無門的雙重打擊下,以出口為主的中國光伏企業(yè)先是普遍出現(xiàn)虧損,眼下也有企業(yè)宣布破產(chǎn)重組了。
在中國的許多地方,光伏產(chǎn)業(yè)的落戶和興起都與當(dāng)?shù)卣墓膭詈豌y行的支持不無關(guān)系。因此,中國光伏產(chǎn)業(yè)的大起大落,實際上凸現(xiàn)了地方政府和民間資本在產(chǎn)業(yè)和投資戰(zhàn)略規(guī)劃方面還存在欠缺,體現(xiàn)了中國經(jīng)濟內(nèi)涵的不成熟性。換句話說,發(fā)展速度并不是經(jīng)濟健康和成熟的標(biāo)志。相反,中國光伏產(chǎn)業(yè)的興衰以及近年來國內(nèi)許多其他焦點問題,恰恰提醒了我們在發(fā)展問題以及競爭條件下的包容與共贏等問題上的認(rèn)識水平和政策把握距離真正成熟的大國還有相當(dāng)?shù)木嚯x。
當(dāng)光伏產(chǎn)業(yè)陷于一片慘淡之中時,政府沒有出臺直接救援或扶植這些企業(yè)的政策和措施,而是始終堅持以市場運作的方式來處理企業(yè)的經(jīng)營和負(fù)債問題,并積極支持有關(guān)商會組織企業(yè)赴美歐應(yīng)訴。這樣的做法看似“殘忍”,但是對推動我國的市場經(jīng)濟和民間資本走向成熟卻有著積極的意義。 ▇
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