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近日,包括華能、云南龍源風電、水電十四局、華電、中廣核、中國水電、三峽新能源、國電、國投電力等在內的15家發電企業聯名反對云南物價局電價政策。這15家發電企業稱,這實際上是變相降低風電和光伏上網電價
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<P> 近日,包括華能、云南龍源風電、水電十四局、華電、中廣核、中國水電、三峽新能源、國電、國投電力等在內的15家發電企業聯名反對云南物價局電價政策。這15家發電企業稱,這實際上是變相降低風電和光伏上網電價。 </P> <P> 據記者了解,由于<A href="http://www.toastsoft.com/news/58706.htm"><STRONG>風電</STRONG></A>和光伏等新能源發電成本過高,云南的政策可能會導致風電和光伏的上網電價低于發電成本,迫使發電企業放棄風電和光伏發電上網。 </P> <P> 宏觀經濟增速整體放緩,也拖累了全社會用電增速,各地不斷出現棄風電、棄光伏發電和棄水電現象,福建甚至出現“棄核電”。此前新能源“過熱”投資所隱藏的問題,正逐漸暴露。新能源電力裝機過剩,消納難題不斷凸顯。與此同時,傳統能源也想奪回被新能源所占的市場份額。 </P> <P> <STRONG>多地新能源發電過剩 </STRONG></P> <P> 當前全國各地不斷出現棄風、棄光和棄水電事件,這也從一個方面印證了部分地區新能源產業的尷尬。 </P> <P> 風電是新能源的重要組成部分,而來自全球風能理事會(GWEC)的數據顯示,2015年,受到中國風電新增裝機30.5GW(吉瓦)的影響,全球風電產業2015年新增裝機63GW,實現了22%的年度市場增長率。而中國風電在2005年~2015年間,累計裝機容量增長143.8GW。 </P> <P> 然而,大量新增風電裝機帶來的卻是不斷的棄風限電。據中國可再生能源學會風能專業委員會數據,2010年~ 2015年,棄風電量累計近1000億千瓦時,相當于三峽、葛洲壩兩大水電站在2015全年的發電量。 </P> <P> 一位從事新能源的業內人士告訴記者,目前甘肅和吉林的風電裝機容量都在3000萬千瓦以上,但是本省的消納能力只有幾百萬千瓦。一些地方沒有什么很優勢的產業,急切想上馬千億級的風電項目,希望將風電打造成當地的支柱性產業。 </P> <P> 記者注意到,過熱的新能源投資,導致放棄新能源發電在全國較為普遍。公開資料顯示,2015年甘肅棄風率達39%,新疆和吉林達32%。 </P> <P> 卓創資訊新能源分析師朱春凱分析稱,國內部分地區對新能源的投資確實過熱,面對當前各地棄風、棄光,火電還有成本優勢,新能源發電裝機的發展,應該先停一停。新能源與傳統能源的博弈,最主要的是新能源的發電成本遠高于傳統能源。 </P> <P> <STRONG>新能源消納政策還需完善 </STRONG></P> <P> 除了在省內各類能源發電成本的差異比較,各省間的壁壘也同樣困擾著新能源的消化。 </P> <P> 作為風電大省,甘肅并沒有過多能力就近消納,于是跨省輸送風電成了必然選擇。此前甘肅向湖南輸送過風電,但于湖南而言,這只是額外的補充。 </P> <P> 據報道,湖南省政府的首要任務,是保證省內火電和水電機組,外購電量擠占了湖南火電發電市場空間,又沒能滿足湖南實際需求,且不能根據本省供需形勢同步調整,只會造成省內火電生產能力過剩加劇。并且,湖南當地火電上網電價為0.472元/度,甘肅風電上網電價在0.52元到0.54元/度,再加特高壓線路0.12元/度的過網費,送到湖南可以說毫無價格優勢。 </P> <P> 此外,在當前電力體制下,受省與省之間的壁壘阻礙,新能源外送仍難完全實現。 </P> <P> 據國家發改委、國家能源局聯合發布的《關于做好風電、光伏發電全額保障性收購管理工作有關要求的通知》(以下簡稱《通知》),在此前要求全額收購除水電外的其他新能源發電量,對要求棄風、棄光地區,風電、光伏發電保障性收購年利用小時數做出了具體規定。 </P> <P> 上述《通知》要求,對棄風限電地區,風電項目按四類風資源區分別核定,結合資源條件和消納能力,各地區風電保障性收購利用小時數在1800小時~2000小時之間;而對棄光限電地區,光伏發電項目保障性收購利用小時數則在1300小時~1500小時之間。 </P> <P> 業內人士認為,這是當前最直接的應對棄風、棄光問題的措施,但是具體的實施效果仍待觀察。 <BR>廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受記者采訪時建議,更為有效的措施是對各省的新能源消納實行配額制,但是目前仍然處在探討當中,各省間在配額交易上的成本也很高。<SPAN style="FONT-FAMILY: Webdings"><</SPAN></P>