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內(nèi)容描述：	國家能源局制定的《電力規(guī)劃管理辦法》(以下稱《辦法》)于6月6日正式頒布。這是國家電力主管部門出臺的首部電力規(guī)劃管理文件。業(yè)內(nèi)人士表示，這部管理辦法總結(jié)出運行多年的行業(yè)規(guī)則并固定下來。
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* 所屬類別： (不超過20項)	電源產(chǎn)品分類： UPS電源穩(wěn)壓電源 EPS電源變頻電源凈化電源特種電源發(fā)電機組開關(guān)電源(AC/DC) 逆變電源(DC/AC) 模塊電源(DC/DC) 電源應用分類：通信電源電力電源車載電源軍工電源航空航天電源工控電源 PC電源 LED電源電鍍電源焊接電源加熱電源醫(yī)療電源家電電源便攜式電源充電機(器) 勵磁電源電源配套分類：功率器件防雷浪涌測試儀器電磁兼容電源IC 電池/蓄電池電池檢測變壓器傳感器軸流風機電子元件連接器及端子散熱器電解電容 PCB/輔助材料新能源分類：太陽能(光伏發(fā)電) 風能發(fā)電潮汐發(fā)電水利發(fā)電燃料電池其他類：其他
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* 內(nèi) 容：	<P>    國家能源局制定的《電力規(guī)劃管理辦法》(以下稱《辦法》)于6月6日正式頒布。這是國家電力主管部門出臺的首部電力規(guī)劃管理文件。業(yè)內(nèi)人士表示，這部管理辦法總結(jié)出運行多年的行業(yè)規(guī)則并固定下來。 </P> <P>    《辦法》所指的電力規(guī)劃是全國和省級電力五年期規(guī)劃，要求國家能源局和各省級能源主管部門在研究和編制規(guī)劃時，展望未來十年至十五年電力發(fā)展趨勢。《辦法》還明確提出，制定電力規(guī)劃分為研究與準備、編制與銜接、審定與發(fā)布、實施與調(diào)整、評估與監(jiān)督五個主要環(huán)節(jié)。 </P> <P>    過去，各地制定電力規(guī)劃缺少規(guī)范準則，誘發(fā)的問題包括：<A href="http://www.toastsoft.com"><STRONG>電源</STRONG></A>規(guī)劃建設(shè)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展速度脫節(jié)，電源建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)不匹配等。在某些地區(qū)，電源建設(shè)規(guī)模過大，但本地用電量不足，且電網(wǎng)輸送能力滯后，大規(guī)模棄電等浪費現(xiàn)象嚴重。 </P> <P>    例如，截至2015年底，西北電網(wǎng)(包含陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海五省)總裝機容量1.9億千瓦，其中風電、光伏裝機占總裝機比例的29.5%。西北電網(wǎng)是全國新能源裝機最大的區(qū)域電網(wǎng)，棄風、棄光問題十分突出，西北電網(wǎng)公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年全年，西北新能源棄電電量達207.5億千瓦時，其中棄風率30.58%，棄光率17.58%。而同期，全國平均棄風、棄光率約為15%和12%。 </P> <P>    棄風棄光的主要原因，一方面是本地電力消納能力有限，另一方面電網(wǎng)外送通道沒能與電源建設(shè)匹配。僅甘肅省內(nèi)，風電、光伏的裝機容量就已經(jīng)大于甘肅電網(wǎng)年最大負荷。 </P> <P>    今年1-5月，西北五省區(qū)域棄風、棄光的比例進一步上升，分別達到了39.6%和22.2%。西北電網(wǎng)公司預計，2016年全年新能源棄電約400億千瓦時，比2015年增加近一倍，棄風率和棄光率或?qū)⑦_到39%和24%。 </P> <P>    針對這類現(xiàn)象，此次公布的《辦法》規(guī)定：電力規(guī)劃應與各電源專項規(guī)模協(xié)調(diào)統(tǒng)一，同時也要與土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)。 </P> <P>    《辦法》還提出了電力規(guī)劃“兩上兩下”原則，即首先由省級能源主管部門將電力規(guī)劃的初稿提交給國家能源局;然后國家能源局給予書面反饋;隨后，地方根據(jù)反饋意見編制省級電力規(guī)劃再報國家能源局，最后根據(jù)國家能源局的最終反饋意見修改完善省級電力規(guī)劃。 </P> <P>    除了這一原則，《辦法》還設(shè)定了電力規(guī)劃滾動修改原則，即在電力規(guī)劃發(fā)布兩至三年后，國家能源局和省級能源主管部門可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況和規(guī)劃實施情況對五年規(guī)劃進行調(diào)整。 </P> <P>    業(yè)內(nèi)人士對編者表示，《辦法》提及的電力規(guī)劃原則在此前業(yè)內(nèi)的某些技術(shù)性指導手冊和標準導則里邊都有所提及。國家能源局將這些規(guī)則整理出來，使這些規(guī)則更加明確。但下一步要關(guān)注各省級政府是否能妥當落實《辦法》，關(guān)注各省政府規(guī)劃與具體項目如何銜接等問題。<SPAN style="FONT-FAMILY: Webdings"><</SPAN></P>

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