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2015年,“十二五”收官之年已經(jīng)確確實(shí)實(shí)地過去了。在這幾年中,我國光伏產(chǎn)業(yè)迅速成長,幾經(jīng)波折。從“十二五”初期,光伏產(chǎn)業(yè)深陷“雙反”到產(chǎn)能過剩、制造業(yè)持續(xù)虧損、幾大巨頭紛紛跌倒引發(fā)“地震”等等,直到2014年全產(chǎn)業(yè)上下游全面回暖,光伏產(chǎn)業(yè)整體從“產(chǎn)能過剩”行列移除……
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連接器及端子
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PCB/輔助材料
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:
其他
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<P> <STRONG><FONT style="COLOR: #993300">編者按:2015年,“十二五”收官之年已經(jīng)確確實(shí)實(shí)地過去了。在這幾年中,我國光伏產(chǎn)業(yè)迅速成長,幾經(jīng)波折。從“十二五”初期,光伏產(chǎn)業(yè)深陷“雙反”到產(chǎn)能過剩、制造業(yè)持續(xù)虧損、幾大巨頭紛紛跌倒引發(fā)“地震”等等,直到2014年全產(chǎn)業(yè)上下游全面回暖,光伏產(chǎn)業(yè)整體從“產(chǎn)能過剩”行列移除……,截至2015年第三季度,我國光伏總裝機(jī)量實(shí)現(xiàn)了37.95GW,提前半年完成“十二五”規(guī)劃提出的35GW的裝機(jī)目標(biāo)。在經(jīng)歷大起大落之后,2015年我國光伏產(chǎn)業(yè)由于扶持力度不斷加大,技術(shù)升級持續(xù)發(fā)力,相較傳統(tǒng)能源的市場低迷,逆市上揚(yáng)的光伏產(chǎn)業(yè)大放光彩。展望2016年,光伏產(chǎn)業(yè)在以下領(lǐng)域仍將迎來新的發(fā)展機(jī)遇,值得我們?nèi)ブ攸c(diǎn)關(guān)注。 </FONT></STRONG></P> <P align=center><STRONG><FONT color=#993300><IMG border=0 alt=2016年光伏產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展新機(jī)遇 src="/uploadfile/newspic/20160217134158887.jpg"></FONT></STRONG></P> <P> <STRONG>可再生能源中光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增幅最大 </STRONG></P> <P> 在“十二五”期間,我國光伏裝機(jī)量在全球的地位直線攀升。在“十一五”末期即2010年,我國以893MW的裝機(jī)量占全球總裝機(jī)容量2.2%,位列世界第八。而截至2015年,根據(jù)市場研究機(jī)構(gòu)IHS預(yù)計(jì),2015年全球新增光伏裝機(jī)容量為57.3GW,增長30%。亞太地區(qū)有望繼續(xù)占到全球總額的大額比例,中國新增裝機(jī)大幅趕超往年,上升至全球第一。 </P> <P> 國家能源局局長努爾·白克力在2016年全國能源工作會議上講話指出,預(yù)計(jì)到2015年底,光伏發(fā)電裝機(jī)量將達(dá)到43GW左右;“十二五”期間,太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增長168倍。 </P> <P> “十二五”期間,我國清潔能源快速發(fā)展,水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別增長1.4倍、2.6倍、4倍和168倍,帶動非化石能源消費(fèi)比重提高了2.6個百分點(diǎn)。其中,光伏發(fā)電提前半年完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo),為“十三五”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 </P> <P> 盡管光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),但一個不容忽視的問題是,在其中占有重要分量的分布式光伏發(fā)電的發(fā)展卻一直不盡如人意。雖然國家的政策導(dǎo)向已從地面光伏電站轉(zhuǎn)向了分布式光伏發(fā)電,但與往年相比,分布式光伏的推進(jìn)異常緩慢。 </P> <P> 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一方面是因?yàn)楣夥鼞?yīng)用投資市場環(huán)境沒有出現(xiàn)質(zhì)的改觀;另一方面,分布式光伏發(fā)電的建設(shè)節(jié)奏明顯受到國家扶持政策變動的影響。分布式光伏發(fā)電的發(fā)展要取得更大的進(jìn)展,還有待時日。 </P> <P> <STRONG>光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價下調(diào) </STRONG></P> <P> 2015年12月,國家發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策的通知》,適當(dāng)降低新建陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價。 </P> <P> 《通知》明確指出,對陸上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)標(biāo)桿電價:2016年、2018年一類、二類、三類資源區(qū)分別降低2分錢、3分錢,四類資源區(qū)分別降低1分錢、2分錢。對光伏發(fā)電標(biāo)桿電價,2016年一類、二類資源區(qū)分別降低10分錢、7分錢,三類資源區(qū)降低2分錢。同時指出,利用建筑物屋頂及附屬場所建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,在符合條件的情況下,允許變更為“全額上網(wǎng)”模式,“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目的發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬旧暇W(wǎng)標(biāo)桿電價收購。 </P> <P> 此外,《通知》指出,鼓勵各地通過招標(biāo)等市場化方式確定相關(guān)新能源項(xiàng)目業(yè)主和上網(wǎng)電價,但通過競爭方式形成的上網(wǎng)電價不得高于國家規(guī)定的當(dāng)?shù)貥?biāo)桿上網(wǎng)電價水平。在業(yè)界看來,隨著國家有關(guān)部門逐步改善當(dāng)前“棄風(fēng)”、“棄光”狀況,調(diào)整后的標(biāo)桿電價政策仍將對新能源產(chǎn)業(yè)保持較強(qiáng)的支持力度。 </P> <P> 此次光伏發(fā)電電價的調(diào)節(jié)幅度,大于此前的征求意見文件,且2016年之后還將根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況再進(jìn)行制定。 </P> <P> 前期為之鋪墊的《討論稿》曾明確提出,在“十三五”期間,陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電的標(biāo)桿上網(wǎng)電價將隨著發(fā)展規(guī)模逐年下調(diào),以實(shí)現(xiàn)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃(2014~2020年)》提出的“到2020年風(fēng)力發(fā)電與煤電上網(wǎng)電價相當(dāng)、光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價相當(dāng)”的目標(biāo)。而來自能源局等部門的人士也在公開場合多次表示,可再生能源平價上網(wǎng)意味著電價及補(bǔ)貼將逐年下調(diào)。 </P> <P> 光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源平價上網(wǎng)是大勢所趨。近兩年,在政策扶持和巨額補(bǔ)貼下,我國光伏產(chǎn)業(yè)迅速走出谷底,但隨之而來的高速擴(kuò)張也帶來了資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過剩等問題。此次電價調(diào)低將加劇市場競爭,淘汰一批效率低下的企業(yè),也將迫使企業(yè)降低成本、提高效益。 </P> <P> 這一次電價下調(diào)是光伏發(fā)電市場一次大洗牌的開端,很多規(guī)模小、技術(shù)儲備不足、創(chuàng)新能力和融資能力弱的企業(yè)將會被淘汰,而那些找對了發(fā)展路徑、有一定基礎(chǔ)的企業(yè)將會在市場的錘煉下不斷成長。</P> <P> <STRONG>“領(lǐng)跑者計(jì)劃” 引領(lǐng)“十三五”光伏行業(yè)加速奔跑 </STRONG></P> <P> 2015年6月10日,“領(lǐng)跑者計(jì)劃”出臺。“領(lǐng)跑者計(jì)劃”被寄予引領(lǐng)“十三五”光伏行業(yè)加速奔跑的眾望。 </P> <P> 光伏“領(lǐng)跑者計(jì)劃”是國家能源局從2015年開始,每年實(shí)行的光伏扶持專項(xiàng)計(jì)劃,針對入選計(jì)劃的項(xiàng)目,國家能源局將提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)進(jìn)步及成本下降目標(biāo)等要求。盡管該計(jì)劃并非一種資金補(bǔ)貼類的政策,但政府將在關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)上給予光伏“領(lǐng)跑者計(jì)劃”項(xiàng)目以市場支持,例如國家部分用電項(xiàng)目將優(yōu)先采用“領(lǐng)跑者計(jì)劃”項(xiàng)目的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品等。 {$page$}</P> <P> 雖然啟動時間并不長,但眾多光伏企業(yè)都看好“領(lǐng)跑者計(jì)劃”為行業(yè)發(fā)展注入的正面帶動力量。阿特斯陽光電力集團(tuán)產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)理劉必權(quán)認(rèn)為,由于“領(lǐng)跑者計(jì)劃”對技術(shù)方面有著很高的要求,從而直接提高了光伏在整個市場的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。貝立德能源科技有限公司項(xiàng)目經(jīng)理王輝君則總結(jié)稱,“領(lǐng)跑者計(jì)劃”為行業(yè)帶來了至少三方面的影響,“首先是對落后產(chǎn)能的淘汰,很多中小企業(yè)的技術(shù)還未達(dá)到‘領(lǐng)跑者計(jì)劃’規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),通過優(yōu)勝劣汰逐漸淘汰掉;其次是促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性;最后則將不斷推動行業(yè)技術(shù)的開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級”。晶科能源市場部總監(jiān)錢晶還提及,光伏“領(lǐng)跑者計(jì)劃”有利于進(jìn)一步提高相關(guān)企業(yè)建立技術(shù)優(yōu)勢的意識,將會推動全行業(yè)的技術(shù)升級,淘汰劣質(zhì)和低效率產(chǎn)能,讓行業(yè)自然地形成技術(shù)和品牌壁壘。 </P> <P> 2015年7月,山西大同成為我國實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者計(jì)劃”首個獲批的示范基地。在基地的項(xiàng)目招標(biāo)中,包括中電國際、中廣核等12家企業(yè)獲得950WM的項(xiàng)目開發(fā)權(quán)。 </P> <P> 在總結(jié)大同示范基地建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我國還將繼續(xù)探索和推廣光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展和光伏產(chǎn)業(yè)升級共同促進(jìn)的新模式、新路徑。而隨著光伏“領(lǐng)跑者企業(yè)”成為業(yè)內(nèi)標(biāo)桿,勢必將帶動其他企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和轉(zhuǎn)換效率,從而推動整個光伏產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。 </P> <P> <STRONG>“十三五”光伏扶貧將全國開花 </STRONG></P> <P> 2015年11月27日,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。國家領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào):我們要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。國務(wù)院扶貧辦副主任歐清平指出,光伏扶貧更是一種精準(zhǔn)扶貧的方式,利用光伏發(fā)電來幫助貧困人口脫貧是非常有效的途徑之一。 </P> <P> 截至2014年底,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。我國已經(jīng)開展光伏扶貧試點(diǎn)工作,并取得了階段性成果。預(yù)計(jì)“十三五”期間,我國光伏扶貧工作將在全國遍地開花,為7000萬貧困同胞提供綠能、陽光、可收益的精準(zhǔn)扶貧方案。 </P> <P> 光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑,也是擴(kuò)大光伏市場的新領(lǐng)域。 </P> <P> 2015年12月27日至29日,河北、甘肅、青海、河南、福建、江西、黑龍江等省份召開了扶貧開發(fā)工作會議,均把產(chǎn)業(yè)扶貧視為重要的工作部署。 </P> <P> 作為精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新應(yīng)用模式,光伏扶貧在“十三五”期間也會迎來飛速發(fā)展。“國家太陽能‘十三五’規(guī)劃征求意見稿”文件內(nèi)容中指出,“十三五”時期,光伏扶貧工程總規(guī)模為15GW。每年建設(shè)規(guī)模約3GW,占全國年新增光伏發(fā)電裝機(jī)的20%,占全國光伏電池產(chǎn)量的10%;“十三五”期間,我國將在太陽能年利用小時數(shù)1000以上的國家級貧困縣中,全面開展光伏扶貧工程,覆蓋已建檔立卡的無勞動能力約300萬貧困戶,為貧困戶帶來每戶每年至少3000元的現(xiàn)金收入;在符合條件的貧困地區(qū)加快實(shí)施光伏扶貧工程,力爭覆蓋特困戶家庭。據(jù)悉,分布式扶貧規(guī)模將達(dá)到5GW;按平均每家庭3kW計(jì)算,將實(shí)現(xiàn)166萬個家庭屋頂分布式項(xiàng)目。 </P> <P> 6日從國家能源局網(wǎng)站獲悉,國家能源局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于印發(fā)加快貧困地區(qū)能源開發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見的通知,要求貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神及《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求,進(jìn)一步做好能源扶貧工作,落實(shí)六大重點(diǎn)任務(wù),包括精準(zhǔn)實(shí)施光伏扶貧工程,到2020年完成200萬建檔立卡貧困戶光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。 </P> <P> 實(shí)施意見明確指出,擴(kuò)大光伏扶貧實(shí)施范圍,在現(xiàn)有試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大光伏扶貧的范圍。在光照條件良好(年均利用小時數(shù)大于1100小時)的15個省(區(qū))、451個貧困縣的3.57萬個建檔立卡貧困村范圍內(nèi),開展光伏扶貧工作。到2020年,實(shí)現(xiàn)200萬建檔立卡貧困戶戶均增收3000元以上的目標(biāo)。 </P> <P> 同時,加大支持力度,繼續(xù)細(xì)化光伏扶貧項(xiàng)目清單和需求測算,多渠道爭取支持,擴(kuò)大光伏扶貧項(xiàng)目資金來源。組織各省(區(qū))以縣為單位編制光伏扶貧實(shí)施方案,按程序報(bào)批后實(shí)施。 </P> <P> 鼓勵光伏發(fā)電與種植、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合,充分利用荒山、荒坡、魚塘、大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施,增加貧困人口收入。 </P> <P> 但在落實(shí)光伏扶貧政策的實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn),政策雖規(guī)定了項(xiàng)目建設(shè)方式、質(zhì)量要求,運(yùn)行維護(hù)管理方法及保障措施,但對于保障措施如何制定、落實(shí)、監(jiān)管等都未明確。 </P> <P> 因此,對于光伏扶貧,政策落地才是關(guān)鍵,其中最重要的就是平衡各方利益。同時,在招標(biāo)時要有一系列考核和監(jiān)管;涉及到電網(wǎng)接入和改造,各地在前期做方案時就需要讓電力公司介入并大力支持;搞好金融政策制定;與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)合,用實(shí)實(shí)在在的收益提高老百姓的積極性。說到底,還是要給光伏及可再生能源產(chǎn)業(yè)一個好的發(fā)展環(huán)境。可再生能源發(fā)展好了,光伏發(fā)展好了,光伏扶貧自然能發(fā)揮功效。 </P> <P> <STRONG>光伏產(chǎn)業(yè)加速與互聯(lián)網(wǎng)的融合 </STRONG></P> <P> 2015年,被“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱潮裹挾,光伏企業(yè)也在積極布局能源互聯(lián)網(wǎng),光伏產(chǎn)業(yè)正在開始加速與互聯(lián)網(wǎng)的融合。 </P> <P> 這一年,遠(yuǎn)景能源推出了以太陽神名字“阿波羅”命名的第三方光伏電站管理云平臺;陽光電源宣布與阿里云達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推動新能源向“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)革新;華為集團(tuán)在大型地面光伏電站項(xiàng)目中,將數(shù)字信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與光伏發(fā)電技術(shù)相融合,通過智能化提升光伏電站的發(fā)電量和運(yùn)營管理效率;協(xié)鑫集團(tuán)建成并布局六位一體能源微網(wǎng)、清潔能源電商交易平臺、能源智能建筑、區(qū)域能源互聯(lián)中心、能源+互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域。光伏遇上顛覆一切的互聯(lián)網(wǎng),既是發(fā)展機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)。 </P> <P> 在補(bǔ)貼的刺激下,無論是集中式光伏電站還是分布式光伏電站,由于擁有較高的投資收益率,都吸引了各路資本的涌入。但大量的信息不對稱現(xiàn)象,使得光伏電站的質(zhì)量無法被有效監(jiān)督,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和銀行金融機(jī)構(gòu)裹足不前,使得長期掣肘光伏產(chǎn)業(yè)的融資難題遲遲得不到解決。 </P> <P> 在大數(shù)據(jù)的支撐下,從材料產(chǎn)品的平臺,到光伏電站運(yùn)維平臺,再到光伏電站交易平臺等諸多平臺的出現(xiàn),或?qū)蟠缶徑饽壳暗木骄常M(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)上下游的發(fā)展。 </P> <P> <STRONG>新興市場崛起 海外市場仍是爭奪重點(diǎn) </STRONG></P> <P> 在與歐美等國的“雙反”拉鋸戰(zhàn)中,海外市場已悄然成為我國光伏市場的新增長點(diǎn)。 </P> <P> 截至2015年年末,中國光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”之戰(zhàn)再次延長。 </P> <P> 2015年12月5日,歐盟委員會發(fā)布公告稱,將延長對中國進(jìn)口太陽能產(chǎn)品的反傾銷、反規(guī)避既有政策,現(xiàn)行中歐光伏組件最低價格協(xié)議將延長至少12個月。由此,本應(yīng)于2015年12月7日結(jié)束的針對中國光伏產(chǎn)品征收的“雙反”稅率,征收期限被延長,且未給中國光伏企業(yè)留下絲毫申辯回旋的余地。 </P> <P> 不久后,天合光能宣布退出MIP名單,成為國內(nèi)首家主動退出價格承諾的光伏企業(yè)。此前,阿特斯太陽能、中盛光電、昱輝陽光、正信光伏、正泰太陽能等均成為歐盟的眼中釘。 </P> <P> 繼續(xù)延長“雙反”措施,既損害中方利益,也不符合歐盟自身利益。近幾年來,中國光伏產(chǎn)業(yè)最重要的一件事,應(yīng)屬于應(yīng)付歐盟反反復(fù)復(fù)的“雙反”。但也正是因?yàn)闅W美頻繁的“雙反”調(diào)查,促使中國光伏企業(yè)紛紛走出國門,在海外設(shè)廠,以降低成本、規(guī)避出口國限制。 </P> <P> 另一方面,近年來,中國光伏企業(yè)已將市場重心逐漸轉(zhuǎn)移至新興市場。亞洲、拉美、非洲等新興光伏市場亦將爆發(fā),為全球光伏市場注入新鮮的血液。新興光伏市場的逐步發(fā)展與繁榮,也給歐美雙反大棒下的中國光伏企業(yè)帶來了新的機(jī)遇,而隨著“一帶一路”政策的推進(jìn),中國光伏企業(yè)將更多地走向新興光伏市場,2016年海外光伏市場也將成為中國光伏企業(yè)重點(diǎn)爭奪的領(lǐng)域。<SPAN style="FONT-FAMILY: Webdings"><</SPAN></P>